农民频道

记者10月18日从新疆通信管理局了解到,截至目前,新疆不仅实现了村村通电话,而且全疆853个乡镇中已有730个开通了宽带互联网,大部分行政村实现了移动通信覆盖。

2004年底,新疆移动总经理白志刚来到一个闻名遐迩却又几乎与世隔绝的山乡克孜勒苏柯尔克孜自治州阿合奇县苏木塔什乡。这里是世界有名的“猎鹰之乡”,每年冬季的猎鹰捕猎比赛,都会吸引众多国内外游客。 然而,由于这里地处平均海拔4000多米的天山深处,艰险而又漫长的山道使游客进出不便,同时没有移动通信也使牧民与外界联系甚少。 望着延绵不绝的雪山和山脚下牧民期盼的眼神,白志刚下定决心,一定要花大力气,尽快解决这个地方的移动通信问题。只有通了电话,游客才能走进来,牧民也才能真正地走出去…… 经过设计和建设者艰辛的努力,半年后大山深处通信基站落成,移动通信给苏木塔什乡的农牧民带来了现代化气息。 可是,在新疆的版图上,没有通电话的乡村还有很多。2005年7月,新疆移动作出重大决策,投入巨额资金,抽出大量人力,拼上巨大资源,主动承担新疆移动通信“村通工程”的建设任务。 信息春风吹进边远山乡小镇 据统计,在2004年底,新疆仍有2635个行政村未通电话,比例高达28.5%。而新疆农村人口占总人口64.85%,远高于全国的平均水平58.2%,新疆农村电话普及率却低于全国近5个百分点,仅为8.44%。 形势严峻,时不我待。在工业和信息化部、自治区党委政府以及中国移动集团公司的支持下,新疆移动的建设者们牢记使命,迅速行动,在人迹罕见的戈壁沙漠,风餐露宿勘察测绘;在寸草不生的高寒山区,马拉人扛搬运设备;在冰天雪地的荒山野岭,顶风冒雪加紧施工,基站选址、施工建设与自然生态环境保护、设备安装调试的每一个环节、每一道工序,精益求精,稳步推进信息化网络向农村腹地扩展延伸。 由于精心筹划,周密组织,全力投资,奋力推进,移动通信“村通工程”顺利进展。目前,新疆移动已累计投入30亿元,建设基站3000多个,使乡镇和行政村覆盖率均达到100%,等同自然村覆盖率近80%,解决了全疆近5000个行政村、兵团连队的移动通信覆盖问题,基本结束了新疆农牧区无通信的历史。 伴随着一座座基站的拔地而起,天山南北广袤的农村牧区处处传出信息通达八方的佳音。北至阿尔泰山下的那仁夏牧场,西至伊犁河畔的阿腾套村,南至塔克拉玛干沙漠南缘的塔里木乡,东至星星峡白山村,村通工程铺就的信息快车道,犹如一阵阵春风吹进了一座座边远山乡、戈壁小镇、草原牧场。 服务三农铺就致富康庄大道 村通工程实施以后,随着移动通信网络逐步扩大,农牧区手机普及率大大提高,基层干部和农牧民群众对信息化的需求日益迫切。新疆移动适时开展“信息下乡,服务三农”系列惠民活动,陆续推出了以“农信通”为主、“供销通”、“农政通”、农村信息机应用等一系列信息化服务系统,有力地推进了“三网惠三农”(“三网”即基础通信网、农村信息网、营销服务网),为农民提供政策法律、农产品购销、致富门路、农业资讯、农牧业科技等多种信息服务。 “农信通”是新疆移动推出的以服务农业、农村、农民为目的的信息化服务系统。它既可以整合全国涉农信息,与各级政府农业信息网站共享信息,最后通过农村信息机传递给广大农村用户,又可以通过信息平台为农村用户发布各种各类需求信息。新疆移动实施农信通“四免费”(免费赠送农信机、免费培训信息员、免费建立信息化示范点、免费试用涉农信息服务)工程,积极服务“三农”。 新疆移动还积极和自治区经信委、农业厅以及各地市级政府甚至一些地方产业协会和商会进行合作,推出有地域、行业针对性的农信通平台,通过信息量身定做才将农村信息化建设落到了实处。他们根据农牧民实际需求深入思考,逐渐形成区级“产品地图”和精准型“科技信息服务”,从农民群众最关心的日常种养殖科技需求出发,发展本地化的科技类品种服务信息栏目超过1000种,为农业大户提供精确的数据获取、精准的分析控制,帮助农户做到稳产、高产、高质量、高效益。 随着农村农业信息化的不断进展,新疆移动涉猎领域也越来越多。他们开发并搭建了涉农综合信息化应用门户、二维码溯源平台、设施农业物联网平台、农业物联网业务服务示范基地,逐步形成了涉农综合信息化应用的完整体系,使其贯穿于农业产业链的“产、供、销、管”的全流程。比如结合基层党建信息系统建设开展的“农政通”业务推广,结合基层党建信息系统建设,在156个乡镇示范点,发展农政机一千多台,向3万名基层党支书提供政务信息和办公应用。 通过“农村移动经济信息网”、“农信机”、“农信通”平台解决了农牧民的信息应用问题。目前,“农信通”用户超过50万户,服务覆盖人数超过500万;在全疆范围内铺设涉农信息化终端数万台,通过12582热线呼入达十多万次,“农信通”平台下发涉农信息十几亿条,促成交易金额达数千万元;为农村信息员提供了近4千场,逾10万人次培训,涉农信息助力农村劳动力转移1万余人。农信通、供销通、农政通、农村信息机、各类涉农M2M应用等应用已在全疆范围内形成了规模效应。 同时,大力推广动物溯源、农业滴灌、水利数据采集、温室监控等农业物联网业务的规模化应用。并配合商务部“万村千乡工程”,为现代农村市场流通网络的建立提供解决方案。在自治区商务厅的指导下,与二十多家农资连锁企业的近千个店面合作,累计投放数千台供销通信息机,实现了基于无线通信技术的农资进、销、存管理。 “村通工程”解决了新疆农牧区基础通信难题。在此基础上,新疆移动助力农业信息化向纵深发展,使农村信息化消除了城乡信息的“数字鸿沟”,有力地推动了新疆农业产业化发展进程,为农业增收、农村发展和农民增收铺就了一条信息致富的康庄大道。 移动信息让各族农牧民享实惠 新疆移动以实施“村通工程”为切入点,全力推进农村牧区信息化,为新疆各族人民的生产生活带来了更为宽阔的视野和全新的感受,有力地促进了农业现代化和社会主义新农村建设进程。 新疆鄯善县哈密瓜名扬四海,但每年瓜的销售价格和农户种植的品质,以及成熟情况却很难集中掌握。丰收年时,农户着急卖不出去;歉收年时,“瓜老板”一块地、一块地找货源。如今买卖双方不用愁了,“农信通”在他们之间搭起了桥梁“要知瓜价格,就靠农信通”。近年来农户种瓜、卖瓜,全靠“农信通”指导。“瓜老板”来了,也先找移动公司打听行情、发布信息,农商双方省时省力又省事,皆大欢喜。 信息化改变了千年的农村,转变了农民世世代代“面朝黄土背朝天,汗滴禾下收入薄”的收入模式。塔城地区额敏县郊区乡的王飞是一位种植打瓜能手。以前由于信息闭塞,打瓜种的虽多,但找不到买家,卖不上好价钱。用上新疆移动的农信机和“乡情卡”后,他的视野大大开阔了,与全疆乃至全国30多家客商建立了定期联系,每月不过花10多块钱,就打开了打瓜销路,成为远近闻名的致富能手,来他家求教的乡亲络绎不绝。像他这样受益于“乡情卡”服务的塔城农民已达万户。 阿克苏红旗坡农场“红富士”苹果驰名海内,但近年来遭到假冒贴牌果品肆意冲击,其品牌声誉和销售严重受挫。自新疆移动与自治区农办合作开发建设了“阿克苏红富士苹果二维码溯源平台”后,这种状况得到了很快扭转。“贴上这种二维码,不管苹果卖到哪里,消费者都可以查到它的来源、施肥及用药情况,让消费者明明白白消费。同时也树立了消费者对我们红旗坡红富士苹果质量的信心,提升了我们的品牌知名度,让我们的苹果更受市场欢迎。”红旗坡农场的工作人员开心地说。

工业和信息化部副部长奚国华日前表示,我国实施“村村通电话”工程以来,农村信息通信基础设施得到跨越式发展,电信普遍服务取得长足进步,农村综合信息服务平台初具规模,农村信息化整体水平大幅提升,为农业增产、农民增收、农村繁荣和农民生活质量的提高,发挥了积极作用。 “村通工程极大改变了我国农村通信发展局面,缩小了数字鸿沟,消除了农村信息贫困,农村通信服务水平因此迈上历史性新台阶,我们也探索走出了一条中国特色普遍服务的道路。”奚国华说。 村通工程改变农村 我国从2004年开始在广袤的国土上实施村通工程。5月5日,从世界之巅珠穆朗玛峰,到全国最低点艾丁湖;从沧海波涌的天涯海角,到万木争荣的大兴安岭;从人迹罕至的沙漠腹地,到熙熙攘攘的东海之滨……网络信号处处覆盖,信息交流时时进行。 2009年9月25日,雅鲁藏布江边长大的墨脱县格当乡门巴族村村民帕加,在家中通过电脑视频,与远在拉萨打工的儿子聊上了天。这一天,由中国电信投资1400万元兴建的墨脱通信光缆传输系统工程全面竣工,为至今未通公路的“高原孤岛”墨脱架起一条通信“天路”,结束了其全国最后一个不通光缆县的历史。 数据显示,截至2010年,全国行政村、20户以上自然村通电话比例分别达到100%和94%,实现全国100%乡镇能上网,其中99%的乡镇和80%的行政村基本具备宽带接入能力,全国近一半乡镇建成信息服务站并基本形成县、乡、村三级信息服务体系,建成“农信通”“信息田园”“金农通”等全国性农村综合信息服务平台,涉农互联网站近2万个。 “村通工程利用现代通信手段,结束了偏僻乡村与外界信息隔绝的历史,为广大农牧民脱贫致富、农副产品销售、外出打工、治病救急和文化教育带来了极大便利。”工信部电信管理局副局长刘杰说。 QQ农业咨询、网店、IPTV……记者在采访中,经常会从农民口中听到这样的字眼,村民在享受网络技术带来的新鲜资讯的同时,也在悄悄改变着固有的生活方式和观念。 “农村信息化不等于简单的"电脑"加"网线"。信息高速路修到了家门口,还需要在"信息高速路"上建设符合农民需要的信息化应用,这样才能吸引农民上路并在路上有所收获,使信息在流动中增值,让信息化提升农民生活水平、改善农村面貌。”中国电信综合部副主任王永真说。 从2006年开始,“信息田园”成为许多农民朋友熟知熟用的帮手。中国电信建设的“信息田园”平台包括电话语音在线信息服务系统、手机信息服务系统、农业视频和电视上网信息服务系统、农业网站综合信息服务系统,全面整合了涉农类信息资源,将信息通过网络、语音、短信、电视多种渠道送达至农民手中。这些信息包括农业科技、产业指导、供求发布、医疗卫生、文化教育、生活百科等。农民朋友的生活发生了前所未有的改变通过网络了解天下大事、参与村里小事,通过网络查阅自己需要的农技知识,通过网络给孩子辅导功课。 宽带,在改变农民生活方式的同时,也在改变着农村的生产方式,握惯了锄头和铁锹的大手开始点击鼠标、敲打键盘。截至目前,中国电信在江西、广东、四川、湖南等19个省份建立了面向“三农”服务的“信息田园”综合信息服务平台,年访问量突破6000万次,成为农民获取信息实现致富的重要渠道。 信息化与农业生产深度融合 “村通工程促进了信息化与农业生产的融合。”据刘杰介绍,我国自主研制的低成本信息终端如SCDMA无线接入系统、宽带机顶盒、农村信息机、“点点通”、经济型电脑和手机等大量进入农村;3G移动通信、三网融合、高速宽带、物联网、动植物溯源、大棚监控等高科技应用正在起步。 记者在新疆采访时了解到,由于地域辽阔、地形地貌复杂,仅靠一两种技术手段和装备无法同时解决上千个极度分散的行政村、生产建设兵团连队、边远矿区的通信问题。为此,新疆联通根据各种不同的地形条件和当地经济发展情况,灵活采用了VSAT远端卫星站、直放站、话路延伸器、无线公商话、GSM\WCDMA移动基站等形式多样的技术手段和设备来解决村通问题。 村通工程切切实实带动了我国农村通信大发展。工信部统计数据显示,工程实施以来,新增农村电话用户超过1亿户;农村网民年均增长26.3%,达到1.1亿人;农村信息服务签约用户翻一番,达到近5000万户;我国农村信息化指数达到0.35,比2005年的0.19增长近一倍。短信、彩信、呼叫中心、彩铃等经济实用的业务迅速推广,广大农村地区成为信息通信行业发展的新兴增长点。 据科研机构测算,村通工程的实施拉动直接和间接投资7000多亿元,累计新增就业岗位23万个,累计带动消费超过5000亿元。 “十二五”继续提升农村通信水平 王永真介绍说,“十二五”期间,中国电信将全面实施“宽带中国·光网城市”工程,以光纤网络为主、无线网络为辅,持续开展行政村通宽带工作,提升农村通信网络带宽和速度,搭建农村通信快速网络,支撑农村发展需要。积极推进有效益、有需求的行政村通光缆,保障集镇、工业园区、新农村建设点、富裕村等重点区域和重点客户接入速率普遍达到8M以上。同时,完善中国电信“信息田园”农业农村综合信息服务核心平台,围绕农村政务信息化、农村商务信息化和农村民生信息化三个方向,重点向惠民工程倾斜,纵向提升涉农政府信息化水平,横向为广大农民提供全方位、立体化服务。 奚国华表示,我国农村信息通信发展仍面临极大挑战。一是我国仍有十几万个自然村和一些地处偏远的边疆海岛、交通沿线、水利设施、农林厂矿等未通电话,这些尚未实现通信的地区自然环境恶劣,道路不通,电力匮乏,农村信息基础设施和能力建设十分艰巨。二是随着村通工程的深入推进,未通电话地区条件更加艰难,电信企业投资大、收益小,农村信息通信服务长效机制亟待解决。 据奚国华透露,“十二五”期间我国村通工程将主要抓好行政村通宽带、自然村通电话、信息下乡等三个方面工作。同时,将积极配合财政部等部门,推动建立以电信普遍服务基金为核心的成本补偿机制,构建农村信息通信发展长效机制,解决成本高、收益差这一困扰目前农村通信建设的难题。

“现在家里有了电话和宽带,查询信息方便多了。”4月26日,家住新疆乌鲁木齐市达坂城区阿克苏乡的牧民道列提·达列力汗一边在互联网上查询羊绒市场价格及信息,一边抽空对记者说。当日,国家工业和信息化部党组副书记、副部长奚国华一行来到达坂城区阿克苏乡和吐鲁番地区,调研新疆村村通电话工程建设情况。 新疆达坂城区阿克苏乡村民杜曼·苏力旦说,2007年家里借村村通电话工程通了宽带,通过网络能够了解最新畜牧业市场行情,及时出售自家牛羊,收入得以大幅提高。新疆阿克苏乡副乡长阿不都提·巴来江告诉记者,自2007年村里接入宽带至今,新疆达坂城区阿克苏乡村已有60%的村民家里接入了网络,村民通过上网及时了解肉价和羊绒、驼绒价格的同时,学习先进的管理方法和技术,使当地农牧民收入有了大幅提高。据了解,目前新疆达坂城区100%的行政村通了电话,20户以上自然村通电话率达到88.3%,行政村、乡镇通宽带率分别达到64%和99%。通过实施村村通电话工程,使农村地区的通信网络建设实现了跨越式发展,尤其是对提高农牧民收入、抗击自然灾害等方面起到了巨大作用。 奚国华调研时表示,“十二五”期间,国家将持续加大农村通信投入,全面加速农村通信网络建设进程,继续完善农村信息平台建设,提升农村信息化服务水平,推进国民经济社会信息化进程。今后将全力实现“村村通电话,天天能上网”的目标。

位于中蒙边界的青河县三道海子风景区虽地处偏远但景色旖旎,当地的哈萨克牧民洪卫一边从事着传统的牧羊生活,一边在这片深山谷地里接待慕名而来的各地游客,“很多人都是朋友介绍来的,都提前给我打电话,我早早宰好羊、煮好肉等着客人们来。这要是没有电话根本不可能提前做到的。”

这项将新疆“缩小”的“全疆农村通信建设工程”目前已累计投资达85亿元,新疆大部分边远闭塞的山村都因此拉进了与外界的距离。

新疆吐鲁番盆地边缘的柯尔碱村位于距县城40多公里天山脚下。过去,除了乘汽车出村,与外界的沟通就只能依靠村委会的一部老式电话。即使在2006年,移动通信的信号也被阻隔在一片荒凉的雅丹地貌之外无法到达柯尔碱村,但今天,这里的村民已经可以随时用手机和外面任何一处的农贸市场联系牛羊的买卖生意。村民吐尔迪说,他家里已经买了电脑,由孩子负责给他们查询养殖信息。吐尔迪说:“农牧民也要进入信息时代。”

农牧民的这种愿望在“村村通工程”的推进中正得以满足。新疆通信管理局表示,他们已开始推进农村信息化建设,联合相关涉农部门整合农业信息资源,增加一批农村信息服务站和相关农牧业服务的栏目等,以期为广大边远农牧民提供更全面的信息化服务。

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