农民频道

我区自今年七月一日启动农村低保制度以来,目前已经有129万农民被纳入低保范围,农村最低生活保障金正陆续发放。

记者11月20日从自治区民政厅获悉,截至目前,广西已有162.8万人纳入农村低保,33.98万人纳入农村五保供养,自治区人民政府今年为民办实事中的“建立农村低保制度、建立农村五保供养制度”已经完成。

核心提示

我区农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接151万贫困人口纳入低保范围

根据自治区安排,我区有129万年人均收入低于700元的农村人口被纳入低保范围,每个贫困农牧民每月人均补助22.3元,目前中央、自治区已给各地安排低保补助金1.6亿元,和田、喀什、克州三地州由中央和自治区全额补助。

据了解,今年自治区人民政府把建立农村低保制度列入为民办10件实事之一。今年6月,我区109个县全部出台了实施农村低保制度的规范性文件,建立了农村最低生活保障制度。广西借鉴城市低保和农村低保试点的经验,统一确定了我区农村低保标准为683元/年(2005年全国温饱线水平),月人均补助15元以上。截至目前,我区筹集到农村低保资金3.5239亿元,其中中央补助1.4971亿元,自治区本级财政落实1亿元,这两项是大头,其余由各市县配套资金,基本上满足了我区农村低保的需要。全区纳入农村低保范围的对象达162.8万人,占全区农业人口的4%,支出2.33亿元,月人均补助20元。全面完成自治区人民政府确定的“160万名农村低保对象”的目标。

9月13日上午,中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉主持召开自治区党委财经领导小组会议,决定提高农村低保对象补助水平。本报记者连线自治区民政厅低保处处长吕子祥,请他就广大农村低保对象关心的问题进行解答。

10月16日,记者从自治区民政厅获悉,我区大力推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,151万名符合农村低保条件的建档立卡贫困人口已全部纳入低保范围,有效发挥了低保政策在脱贫攻坚中的兜底保障作用。

今年,自治区人民政府把建立农村五保供养制度也列为为民办10件实事之一。据排查统计,全区符合农村五保供养条件的对象有33.98万人。为保障农村五保对象的基本生活,我区规定按“每人每月15公斤米、30元钱、0.5公斤食用油”的标准,对全区五保对象实行供养。经过多方努力,今年,全区已筹集到农村五保供养资金2.8亿元。

10月1日前须发放到位

全区农村低保平均保障标准和平均补助水平进一步提高。截至9月30日,全区农村低保平均保障标准由年初的2556元提高到2774元,预计到年底,全区农村低保平均保障标准将达到2800元左右。从今年7月1日起,全区城市低保平均补助水平由平均每人每月280元提高到300元,农村低保平均补助水平由平均每人每月125元提高到140元,增加了困难群众尤其是建档立卡贫困户的收入。

为不断改善五保供养条件,提高五保供养对象的生活质量,今年我区新建五保村318个。截至10月30日,全区累计建成五保村6181个,入住五保老人8万多人。

主持人:此次为什么要提高农村低保对象补助水平?

实现了信息数据共享。目前,我区已实现全区低保信息系统与建档立卡贫困人口信息管理系统信息数据交换和共享,可以及时掌握建档立卡贫困人口纳入低保范围的进展情况。

嘉宾:此次自治区党委决定提高农村低保对象补助水平,为的是让农村困难群众享受改革发展成果,同时也是自治区改善民生的又一重大举措,对构建和谐新疆将起到重要作用。

实现了管理上的衔接。各地通过建立健全“一门受理、协同办理”机制,及时把符合条件的建档立卡贫困户纳入相应的社会救助范围,为困难群众提供“一站式”服务,畅通救助政策“最后一公里”。目前,全区1243个乡镇政府建立健全了“一门受理、协同办理”平台,建立了统一受理社会救助申请的窗口,明确有关部门职责,制定部门转接办理程序,明确办理时限。

主持人:会议决定从哪一天起提高农村低保对象补助水平,要求什么时候补助金必须发放到位?

嘉宾:会议决定,从2009年1月1日起,对全疆低保对象每人每月增加补助23元。按照自治区党委、人民政府的要求,各地各有关部门必须进一步加大工作力度,确保补助资金在10月1日前发放到每一个农村低保对象手中。

129万多农村低保对象受益

主持人:此次提高农村低保补助水平,有多少农村低保对象受益?

嘉宾:2007年7月1日,自治区全面启动农村最低生活保障制度,到当年底,全疆已有129万多农村贫困人口全部纳入了农村最低生活保障。这次对纳入农村低保的对象每人每月增加补助23元,我区将有129万多农村低保对象受益。

主持人:自2007年7月1日我区全面实施农村最低生活保障制度以来,我区已经几次提高补助标准?

嘉宾:农村最低生活保障制度实施两年多来,我区已经3次提高了农村低保对象补助水平。为应对物价上涨给农村低保对象带来的生活压力,2008年1月1日,自治区决定给农村低保对象每人每月增加补助10元。2008年7月1日,自治区又决定给农村低保对象每人每月增加补助10元,这次又决定给农村低保对象每人每月增加补助23元,现在,全区农村低保对象月人均补助水平已经达到了65元。

中央和自治区已发放近14亿元低保金

主持人:我区全面实施农村最低生活保障制度以来,中央、自治区已给我区129万多农村低保对象发放了多少低保金?

嘉宾:2007年7月1日,我区全面实施农村最低生活保障制度,当年中央下拨专项资金6137万元、自治区拨付了专项资金9526万元;2008年,中央进一步加大对自治区的支持力度,当年共下拨专项资金3.1亿多元,自治区也拨付专项资金近2.5亿元;2009年,中央又加大对我区的支持力度,截至目前,中央已下拨专项资金4.5亿多元,自治区也拨付专项资金2.3亿多元,两年多来,中央、自治区已给我区129万低保对象发放了近14亿元低保金。

主持人:对农村低保对象还有没有其他补助?

嘉宾:为让困难群众过好年,今年春节前夕,中央专门下拨1.2亿多元,给农村低保对象每人发放一次性补助100元。接到通知后,各地民政部门加班加点工作,春节前,我区129万多农村低保对象全部拿到了100元补助金。

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